В последнее время озвучиваются разные точки зрения по делу об убийстве главы ЧОФОМС. Мы решили изложить только факты практически без всяких комментариев и сделать их достоянием общественности. Основная причина такого шага: освещение этого дела может способствовать тому, что за решётку не отправится невиновный человек, а истинные заказчики убийства будут изобличены и понесут заслуженное наказание.
Самая первая версия, изначально озвученная СКП РФ по Челябинской области, не выглядела правдоподобной даже на первый взгляд. Как следует из постановления от 17.02.10 года о привлечении Громова Анатолия Ивановича в качестве обвиняемого, мотивом к подстрекательству и организации убийства главы ЧОФОМС Валерия Некрасова послужило предложение об увольнении Громова с поста главврача МУЗ ЦМСЧ по собственному желанию «за допущенные упущения по работе». Это предложение 26.10.09 года якобы сделал глава ЧОФОМС Валерий Некрасов через главу Саткинского муниципального района Владимира Хлысту по причине «допущенных Громовым В.И. финансовых нарушений при закупке лекарственных препаратов в 2008 году». Из-за этого, если верить версии следствия, у Громова «…26 октября 2009 года из личных неприязненных отношений возник умысел на убийство Некрасова В.Г, который он (т.е. Громов. - Авт.) озвучил своему знакомому Мурадяну Г.К.». В этом постановлении далее указано, что «Мурадян Г.К. 26 октября 2009 года на своей даче (…) познакомил Громова А.И. с ранее судимым и знакомым ему Черушиным А.Н.».
По заведомо ложной версии следствия (впоследствии работники СКП РФ по Челябинской области признают вышеназванный мотив убийства неподтвержденным) события далее развивались таким образом.
Эти мотивы и обстоятельства явились для Громова поводом стать подстрекателем и организатором убийства Валерия Некрасова. Главврач МУЗ «Магнезит» якобы осуществил свой умысел: 26 октября 2009 года он совершил ряд действий по подстрекательству убийцы, а на следующий день, 27 числа, передал ему деньги.
Очевидно, что этот мотив изначально являлся надуманным, а обвинение Громова заведомо для следователя незаконным, что потом и подтвердилось в ходе следствия.
26.10.09 года глава муниципального района (МР) в беседе с Громовым действительно озвучил предложение об увольнении по собственному желанию, которое в виде указания исходило (со слов главы МР) от министра здравоохранения области Шепелева. Со слов главы МР, министр здравоохранения области был недоволен именно Громовым, а не его работой. Причиной недовольства послужило то, что он «распустил» коллектив, инициировал «протестные» настроения и возглавил борьбу врачей и жителей района за восстановление медицинского округа. О том, что инициатива увольнения Громова принадлежит Валерию Некрасову, в этот день на этой встрече даже не упоминалось и не могло упоминаться (это обстоятельство впоследствии подтвердил и глава МР), поскольку, как позже стало известно от самого же Некрасова, глава ЧОФОМС так же, как Громов и большинство порядочных людей, был против ликвидации медицинского округа, не имел каких-либо претензий к профессиональной деятельности Громова.
Некрасов действительно входил в состав рабочей группы по созданию медокругов, пропагандировал их необходимость, но не мог быть против исключения Сатки из перечня центров медокругов, так как это, по крайней мере, подорвало бы его авторитет «куратора города», в этом городе у Некрасова проживали самые близкие родственники, друзья, многочисленные знакомые, он ранее был главой МР и вполне мог вернуться на ту же должность впоследствии. В действительности Громов, как и сам Некрасов, «перешёл дорогу» своей принципиальной позицией по медокругам (что скорее позитивно) бывшему министру здравоохранения, его кураторам и группе лиц, поделивших рынок здравоохраны. Со слов главы Саткинского МР, Громов испортил отношения с министром здравоохранения Шепелевым, когда занял активную негативную позицию по поводу ликвидации медокруга. На встрече Шепелева с работниками Саткинской больницы в октябре 2009 года, где министр пытался «сделать хорошую мину при плохой игре» - убедить медработников, что их обнищание – им же на пользу, Громов якобы смотрел в окно, показывая свое неуважение к министру, чем вконец разозлил последнего. Главе района в минздраве области якобы дословно сказали, что в Саткинской районе медицина неуправляема. Более того, вопреки утверждению следователя, Хлыста показал, что 26.10.09 года он ни словом не упомянул о претензиях к Громову насчет закупки лекарственных препаратов по завышенным ценам, в этот день были озвучены всего две претензии к Громову: про соцопрос и УЗИ-аппараты, которые, если не знает глава МР, были «выбиты» для района самим Некрасовым в бытность его на посту главы МР. Бывший министр должен быть благодарен, что на той встрече подвергся обструкции в виде всего лишь молчаливого протеста со стороны главврача и его подчиненных. Как вообще можно убедить медперсонал в том, что лишиться работы и остаться без средств к существованию, является их благом? То, что это кому-то действительно надо – не вопрос, но только не медикам и не жителям района: первые оставались без работы, вторые - без надлежащей своевременной квалифицированной медпомощи, и даже за больничным листом приходилось бы ездить в ближайший город - Златоуст. Претензии к Громову по закупке медпрепаратов, сделанной в апреле 2008 года, в принципе не могли звучать во время предложения об увольнении 26.10.09 года, поскольку все вопросы проведения аукциона по закупке, допуска к участию в нем – компетенция администрации МР, но не Громова. Любопытен следующий факт в подтверждении сказанного выше. В ответ на рекомендации следствия разобраться и наказать виновных, адресованные следственным органом главе муниципального района, последний ответил письмом на имя следователя, в котором сказано буквально следующее: «…указанный аукцион проводился в соответствии с нормами федерального закона от 21 июля 2005 г. №94-ФЗ (…) специалисты администрации Саткинского муниципального района, входившие в состав комиссии, проходили профессиональную подготовку в сфере размещения заказов для государственных и муниципальных нужд (…) считаем, что процесс размещения заказов для муниципальных нужд организован строго в соответствии с нормами ФЗ, следовательно «неразумной траты» бюджетных средств допущено не было». Письмо подписано главой Саткинского МР Владимиром Хлыстой и датировано 07.04.2010 годом, что исключает как по содержанию текста, так и по дате письма какие-либо претензии и к кому бы то ни было по поводу якобы завышенных цен при закупке. О том, что ранее придуманный следствием мотив о нарушениях в ходе аукциона 2008 года, в настоящее время потерял актуальность по причине несоответствия действительности, говорит и следующее: все материалы, касающиеся аукциона по закупке лекарственных средств в 2008 году, постановлением следователя от 12 мая 2010 года выделены из уголовного дела по убийству Некрасова и направлены на проверку в Сатку, поскольку не связаны с расследуемым преступлением. Полагаем, что по причине неперспективности данного «дела» по закупке медпрепаратов, как и неперспективности предъявления обвинений по нему кому-либо из административных работников МР, оно в итоге по прошествии времени благополучно «рассосется» в виде формально-юридического решения по какому-либо из оснований, предусмотренных УПК РФ.
С жалобой на данное беззаконие и необоснованность претензий по двум вышеназванным позициям, Анатолий Громов и поехал, предварительно созвонившись, на встречу к Валерию Некрасову, с которым издавна находился в хороших товарищеских и деловых отношениях. Эта встреча состоялась в начале ноября 2009 года. Во время разговора Некрасов поддержал Громова и негативно отнесся к незаконным действиям и претензиям главы МР, сама встреча прошла в нормальной рабочей обстановке, где Громов еще раз подтвердил, что был и остается в команде единомышленников Некрасова, несмотря на то, что некоторые заинтересованные лица с недавних пор пытаются от него избавиться как от руководителя больницы. Валерий Некрасов пообещал вернуться к решению этого и других проблемных вопросов, поднятых во время беседы, после выздоровления Громова, примерно 10.12.2009 года.
По мнению Громова, исключение ряда медицинских округов из перечня было на руку только коррумпированным чиновникам, желающим посредством подобной ликвидации округов упрятать «концы в воду». Эти «концы» свидетельствовали о том, что вышеупомянутые чиновники похитили многие миллиарды рублей бюджетных денежных средств, совершили финансовые злоупотребления, допустили нецелевое расходование денег — что частично и было вскрыто по линии ФОМС за 2008 проверяемый год федеральной проверкой. При этом высокопоставленных областных чиновников не интересовало то, что сотни врачей с 01.01.09 года останутся без работы и средств к существованию, поскольку в штатном расписании происходило полное «обнуление» всех врачебных специальностей, а многие тысячи граждан горнозаводского района области – без своевременного и квалифицированного медицинского обслуживания. Получив поддержку и предостережение об осторожности, поскольку и Громов, и Некрасов «перешли дорогу» очень влиятельным и сильным мира сего, Громов ушёл от Некрасова в приподнятом настроении, в прекрасном расположении духа, что подтверждается показаниями свидетелей.
О «финансовых нарушениях» при закупке лекарственных средств в 2008 году Громов впервые услышал от следователя в ходе предварительного расследования по данному делу. Работник прокуратуры при этом сослался на справку о результатах проверки лекарственного обеспечения от 21.01.09 года за подписью членов комиссии ЧОФОМС. Следствию, желавшему по ряду причин оградить истинных заказчиков убийства Некрасова от заслуженного ими наказания, нужно было найти на эту роль заказчика и придумать ему мотив, коль скоро преступление данного рода презюмируется законодателем как мотивное. «Высшим пилотажем» любой интриги является действие, когда «одним выстрелом убивают двух зайцев»: одного неугодного – в могилу, другого неугодного, соратника первого – в тюрьму. Так и родился данный мотив в отношении Громова, притянутый, очевидно, «за уши». Но на самом деле в данной справке отсутствуют любые выводы о каких-либо финансовых нарушениях лично со стороны Громова. Оценка справки следствием не подтверждается выводами (пункт 8 справки) и рекомендациями (пункт 9), сделанными членами комиссии. В справке указано, что «организацию торгов в форме аукциона, конкурса, запроса котировок осуществляет уполномоченный орган – управление материальных ресурсов Администрации Саткинского муниципального района». Если «финансовые нарушения», которые объективно не существуют, но которые как-то усматривает следствие, есть, за это должны отвечать лица уполномоченного органа, то есть глава МР и должностные лица управления материальных ресурсов Саткинского МР. Председателем апрельского аукциона (2008 год) по закупке лекарственных препаратов был руководитель аппарата главы Саткинского МР. При этом не следует забывать любопытный факт, что руководителем района в апреле 2008 года (дата закупки препаратов по завышенным, по мнению следователя, ценам у ИП Р.) был Некрасов В.Г., который и курировал все вопросы, относящиеся к организации и проведению торгов в районе. По свидетельству членов аукционной комиссии, работников администрации МР и больницы, отстранение ряда поставщиков лекарств от участия в аукционе было произведено по вполне объективным, законным основаниям чиновниками администрации МР. Это отражено в соответствующих документах, предоставленных следствию из администрации МР, что и стало причиной следующих событий: оставшийся участник торгов (кстати, единственный) не предложил меньшие цены на лекарства, повышенные перед торгами с целью привлечь большее количество участников-продавцов. По свидетельству тех же лиц, роль Громова как главврача больницы, то есть заказчика лекарств, сводилась к предоставлению перечня и количества необходимых лекарств с учетом их пригодности, что и было сделано в письменном виде и подано в администрацию МР. Любые изменения в этот перечень по количеству медпрепаратов, их стоимости, вопросам допуска претендентов на роль продавца – компетенция администрации района, председателя комиссии. Кроме того, данная справка была оформлена в письменной форме во многих экземплярах еще 21.01.09 года, то есть за 10 месяцев до заказного убийства Валерия Некрасова. Громов с этой справкой был ознакомлен в тот же день, 21.10.09 года. Один экземпляр справки открыто находился в его кабинете на книжной полке, и с ним мог ознакомиться любой желающий — от зама главного врача до уборщицы. Об этой справке и о ее содержании не знал разве что ленивый, слепой и глухой одновременно. Обижаться на Нерасова за положительные о себе отзывы, планировать через десять месяцев его убийство, когда всем все известно – полнейший идиотизм.
Комментариев нет:
Отправить комментарий